常州,简称“常”,别称“龙城”,是江苏省13个省辖市之一。常州是一座拥有3200多年历史的江南文化古城,也是一座充满现代气息的先进制造业基地。
2022年,常州市一般公共预算收入完成631.8亿元,位列全省第四;扣除留抵退税因素后增长1.6%,位列苏南第二;同口径税比82.2%,位列全省第三。全市一般公共预算支出826.1亿元,同比增长7.0%。
多链呵护,全力巩固经济运行基础。全面贯彻落实稳经济一揽子政策举措,真金白银护航市场主体过难关、增信心,准招硬招打通制约经济循环堵点,支持稳住经济基本盘。畅通减负链稳运营,构建“减、退、缓、免、返”多维减负网,助力企业降低运营成本,把钱用在刀刃上。全年增值税留抵退税、稳岗返还、减免国有物业租金等超200亿元。畅通资金链稳发展,政策引导释放政银担合力,破解企业融资难题。全市4家政府性融资担保公司全年担保发生额170余亿元;通过信保基金增信,全年为近8000户企业发放贷款240余亿元。畅通供需链稳信心,支持发展优质高效的供应链物流。统筹文旅专项资金、市级新能源汽车购置补贴等,激活市场消费需求。
重点增劲,聚力提升地区发展质量。全年投入产业科创财政性资金超110亿元,健全人才、技术、平台、服务等全方位财政扶持政策体系,打造创新政策标准化、直达式兑现路径,更大力度扩容创新资源配置,促进产业能级跃升。提高财政资金“乘数效应”,运用涉农基金、龙城科创发展基金、大运河文旅基金等多渠道撬动金融和社会资本,推动农业、制造业、服务业产业结构优化,促进经济转型升级。推动降碳转型,投入节能环保资金20.2亿元,推进节能改造和发展循环经济。加速推进长三角一体化高质量发展,支持“两湖”创新区概念规划等相关规划编制,推进基础设施建设。全面推动乡村振兴,坚持农业农村优先发展,全省率先打造政策性农担保费财政全额补贴长效机制,累计撬动约42亿元支持农业生产、产业发展。发放耕地地力保护补贴等超1.9亿元,政策性农业保险为农户提供超70亿元的风险保障,稳定粮食生产、助农增收。
民生为先,倾力提升人民福祉水平。全市民生领域投入636.8亿元,同比增长7.2%,以“六个常有”为指引,办好民生实事,创造幸福生活。坚持就业优先,发放留工扩岗补助5.8亿元,全年发放“富民创业担保贷款”超14亿元。保障教育优质均衡发展,全市教育支出139.2亿元。关爱呵护“一老一幼”,为15.8万老年人购买居家养老上门服务,支持普惠托育事业发展。通过争取中央和省级保障性安居工程专项、安排新增专项债券资金投向老旧小区改造等。提高社会保障水平,全面推开长期护理保险制度,提高医疗救助比例和额度,城乡低保动态提标至每人每月1000元,保障群众基本生活。筑牢疫情防控防线,夯实安全发展基底。
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