今年以来,市财政局聚焦推动零基预算改革,精准谋划开展专项资金清理整合,以推动市级专项资金“系统化重构、整体性提升”,推进政策跨部门集成、资金跨部门统筹、工作跨部门协同,加快构建科学、规范、透明、高效的专项资金运行机制。
一是全面梳理摸清底数。以2024年市级预算安排的专项资金为基础,从政策、资金和绩效三个维度逐项梳理。政策上立足88个现有专项资金设立依据和管理办法,重点分析专项资金设立必要性、管理有效性等;资金上梳理专项资金2023年预算执行和2024年预算安排情况,全面把握预算执行情况;绩效上结合近三年财政重点绩效评价的16项9.18亿元专项资金,归集共性问题、把准整合方向。
二是清理整合形成清单。把握政府专项资金必须具有外部直接受益属性,把握坚持集中财力办大事的原则,通过取消一批、调整一批、整合一批,把市级政府专项划分为产业发展类、社会保障类、公共服务类、建设维护类四大类,包含19个支持领域、52个专项,形成了新的政府专项资金管理清单。
三是完善管理办法体系。加快推进市级专项资金管理办法修订,在专项资金清理整合基础上,根据现有办法匹配程度、办法到期时间等,适时更新各具体专项资金管理办法。通过构建“1+N”专项资金管理办法体系,进一步明确部门管理职责、健全定期评估和动态调整机制、强化专项资金全过程管理。
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