常财金〔2019〕1号

各相关单位及专家：

为保障常州市政府和社会资本合作（PPP）项目筛选、评审、采购、课题研究、督导调研等活动的公平、公正、科学开展，充分发挥专家在PPP理论研究、政策制定、实践指导等方面的重要作用，根据《财政部政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法》（财金〔2016〕144号）、《江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法（试行）》（苏财规〔2018〕3号）等规定。现公开征集常州市政府和社会资本合作（PPP）专家，有关事项通知如下：

一、征集专家条件

（一）基本条件

1．具备良好的职业道德和敬业精神，能够科学严谨、客观公正、廉洁自律、遵纪守法地履行职责，积极、独立地开展相关工作。

2．大学本科（含）以上学历，具有PPP相关行业（专业）的高级专业技术职称或注册执业资格、执业律师等相关资质或同等专业技术水平，熟悉PPP相关的法律、法规、规章及政策，按专家库专业划分在特定领域方向具有专长。

3．具有10年以上工作经验，从事相关工作满2年，具有较强的理论水平，实践经验和综合分析判断能力，能胜任入库专家有关的各项工作。

4．没有违法、违纪或不良从业记录。

5．年龄一般在35岁以上、65岁以下（其他条件突出者可考虑放宽），身体健康，有时间和精力承担相应工作，并自觉接受财政部门和社会的监督。

（二）具体条件

1．原则上专家所属单位应在宁、镇、常、锡、苏境内存续两年以上。

2．在高等院校、科研机构及其他研究机构任职的，应具有良好的理论素质，具有副高级及以上职称或同等专业技术水平，近三年出版过PPP相关专著，或在核心期刊发表过PPP方面论文，或具备其他能够体现PPP专业能力的资质条件。

3．在专业咨询机构、资产评估机构、律师事务所、会计师事务所等中介服务机构任职的，应具有良好的专业素质和相关专业执业资格，担任该机构中级及以上管理职务或同等职级，近三年至少参与过二个PPP项目的咨询、审计、财政监督检查、法律咨询等鉴证业务或相关服务。  

4．在金融机构任职的，应具有良好的专业素质，担任该机构中级及以上管理职务或同等职级，熟悉PPP项目融资政策、工具和实务操作，熟悉PPP项目的财务测算和风险管控，了解PPP项目的全流程管理，近三年至少参与过二个PPP项目的融资服务。

5．在从事PPP项目投资的企业任职的，应具有良好的专业素质，担任该企业中级及以上管理职务或同等职级，近三年至少参与过二个PPP项目，熟悉PPP项目管理。

6．在常州市内财政、行业管理等政府部门、单位任职的，熟悉财政预算管理、政府投资项目管理、资产评估、政府采购、绩效评价、会计管理等专业知识，熟悉PPP的相关政策，熟悉PPP项目的评估论证，了解PPP项目全流程管理，近三年至少参与过一个PPP项目的实施。

二、入库专家管理

专家库的使用和管理按照《江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法（试行）》（苏财规〔2018〕3号）规定执行。

入库PPP专家受常州市财政局委托参与PPP相关政策制定、课题研究、项目筛选评估、质询论证、督导调研、案例编撰、业务培训等工作。可受地方政府、社会资本方等委托参与PPP项目相关方案设计、评估论证、人员培训、政府采购等工作。

专家入库期限一般为2年，专家入库期限届满后自动展期，每次展期为2年。专家库管理遵循“集中管理、公开透明、绩效导向、动态调整”的原则 实行动态调整，常州市PPP管理中心根据入库专家的工作量、完成绩效、委托方评价等情况定期对入库专家进行绩效考核，考核结果作为是否清退出库的重要依据。对任期内违背职业道德，不能客观公正履行专家职责、无故缺席或连续三次不能出席专家库有关活动或者无法履行职责等情形的专家，经常州市PPP管理中心核实，从专家库中清退，并定期在常州市财政局官网更新并公布专家名单。

三、征集方式

专家征集采取个人报名、单位推荐的方式，鼓励符合入库条件的专家自愿报名。个人申请由专家个人在征得所在工作单位同意的前提下，提出入库申请，经常州市PPP管理中心审核后成为入库专家。

四、征集程序

1．报名时间：2019年1月21日—2月28日（以收件日期为准）。

2．报名方式：符合条件的PPP专家将报名材料邮寄至常州市财政局金融处。地址：常州市龙城大道1280号1号楼B座1519室。电子材料发送至214608101＠qq.com。

3．报名材料：报名材料包括《常州市PPP专家报名表》（见附件1）和相关证明材料。其中《常州市PPP专家报名表》一式两份，由本人签字同时加盖单位公章。相关证明材料包括学历或学位证书复印件、职称复印件、执业资格复印件、公开出版物或发表文章的复印件（公开出版物需复印封面、目录及封底，并能清楚显示著者和ISBN号码，发表文章需复印封面、目录、文章所在页）、相关项目合同的首页及签字页复印件、其他证明专业技术能力的材料等，所有复印件材料均需加盖单位公章。推荐单位需对报名材料的真实性负责，并客观描述专家的专业能力。申报者需出具承诺书（见附件2）。

五、联系方式

联系人：张磊，联系电话：0519-85681851

附件：1-2（点击下载）

1．常州市PPP专家报名表

2．承诺书

常州市财政局          常州市发展和改革委员会

2019年1月18日

（此件公开发布）