常柴股份有限公司   顾津境

实体稳则经济稳，作为实体经济的主体，制造业的强弱对经济的影响是不言而喻的。常州，作为“中国制造2025”试点示范城市，制造业同样是驱动城市经济发展的强力引擎。为顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，近年来，常州抢抓

“中国制造2025”和“互联网+”战略机遇，围绕产业发展的重大问题和发展新定位，以智能制造为突破口和主攻方向，瞄准世界前沿作出前瞻性布局，目标是拥有强大的创新创造能力、掌握一批关键核心技术、形成一批优势产业和知名自主品牌，打造一流智能制造名城，进而带动全国其他地区实现制造业提质增效的战略要求。

经济学基本原理表明，一个经济体或者经济生活是否健康的最简单管用的衡量办法就是看生产与消费是否相对均衡，任何一侧的失衡都必然导致经济陷入困境。其中，一旦生产或者制造的产品极大超过消费需求或者市场承接水平，亦即产能过剩，必将引起产品库存积压、企业经营困难和经济下行压力等诸多矛盾和问题。当前产能过剩较为突出，企业生产成本高和产品供需结构矛盾明显，实质就是制造业这个供给侧最主要方面出了问题。解决之法十分明确，那就是推进制造业结构性改革优化。为此，常州企业可从以下几方面寻求突破： 

1、加快建设以企业为主体、市场为导向和产学研用相结合的技术创新体系，引导和支持创新资源向企业集聚，增强企业自主创新能力。大力弘扬精益求精的“工匠精神”，重塑传统特色品牌，做强现有知名品牌，培育自主创新品牌，引导企业围绕提升技术标准和产品质量不断加大研发投入，突破关键核心技术，加速科技成果转化。积极鼓励协同设计、定制化和个性化生产等组织方式推动产品创新，实现先进制造业基地与产业科技创新中心建设协调并进。 

2、建立智能制造标准体系，依托大数据、物联网等新一代信息技术，深化信息化、网络化技术集成应用，确定“互联网+”升级改造路线，加快应用数控技术和装备对优势传统产业进行自动化、智能化技术改造，推动传统制造业向高端化、品牌化转变。

3、引导和支持制造企业延伸服务链条，拓展在线监控诊断、远程故障诊断及维护、工控系统安全监控、系统运行维护和网上支付结算等新业务及产品后市场服务，逐步向研发设计、物流营销、品牌推广和系统集成等上下游延伸，培育一批制造业服务化示范企业。增加服务要素在制造投入产出中的比重，大力推动发展生产性服务业，鼓励发展通过个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等制造业服务化的新业态、新模式。

在制造业结构性改革优化过程中，政府可从以下几方面给予支持：

1、鼓励企业及民众的专利注册和品牌创建行为，对具有自主知识产权和重大创新意义的新产品，给予一定规模的创新奖励和政府采购支持。

2、鼓励高校和科研院所向中小企业和普通民众开放基本的研究实验设施，同时鼓励各类科技服务平台建立跨地区的服务机制，从而最大程度地使中小企业和普通民众切实能够利用公共科技资源。

3、健全知识产权信用管理制度，将符合条件的侵权假冒案件信息纳入全省公共信用信息服务平台，强化对侵犯知识产权等失信行为的惩戒。支持组建产业知识产权联盟，加强制造业重点领域关键核心技术的知识产权储备，鼓励和支持专利高端运营和跨国知识产权许可。

4、对属于智能制造产业链短缺的重大项目，在符合国家有关土地使用标准的前提下，适当放宽进入园区条件，并视情况采取“一企一策”的优惠政策。 

5、建立对外投资项目信息库，加强对重点国家和地区市场环境、投资环境的分析研究，通过政府网站、报刊等渠道，提供有关国家和地区的法律法规、税收政策、市场状况和企业资信等信息。

6、加大科研人员股权激励力度，鼓励企业通过股权、期权和分红等方式，调动科研人员创新积极性。提高科研人员成果转化收益比例，完善科技成果、知识产权归属和利益分享机制，提高骨干团队、主要发明人受益比例。