各辖区财政局、旅游局，各相关单位：

    为进一步规范市级旅游专项资金的申报和使用，根据《常州市市级旅游发展专项引导资金管理办法》（常财规〔2014〕4号），现将《常州市市级旅游发展专项引导资金旅游奖励实施细则》印发给你们，希认真贯彻执行。

    附件：常州市市级旅游发展专项引导资金旅游奖励实施细则

    常州市财政局　常州市旅游局

    2014年10月21日

附件

常州市市级旅游发展专项引导资金旅游奖励实施细则

     为促进全市旅游业发展，充分发挥旅游企业积极性，加强旅游企业品牌建设，招徕更多外地游客，根据《常州市市级旅游发展专项引导资金管理办法》（常财规〔2014〕4号），制定旅游奖励实施细则。

    一、奖励范围

    旅游景区、度假区、旅行社、乡村游等级评定、品牌创建奖励；旅行社等相关旅游企业组织、接待游客奖励；旅游商品研发销售奖励。

    二、奖励标准

    （一）品牌创建

    1．对创建成国家级5A、4A、3A的旅游景区分别奖励100万元、30万元和5万元。

    2．对创建成国家级、省级、市级旅游度假区的旅游景区分别奖励100万元、30万元和5万元。

    3．对创建成国家级、省级生态旅游示范区的旅游景区分别奖励50万元、30万元。

    4．对创建成省级五星、四星、三星级乡村旅游点的单位分别奖励20万元、10万元、5万元。

    5．对创建成省级工业旅游示范点和自驾游基地的单位分别奖励10万元、5万元。

    6．对创建成省级五星、四星旅行社的企业分别奖励15万元、10万元。

    7．对新获得国家百强旅行社称号的企业给予10万元奖励。

    8．对被命名为“常州市智慧旅游建设示范企业”的景区、旅行社、旅游饭店等给予5万元奖励。

    9．对被评为省级以上优秀旅游企业的单位给予1万元奖励。

    （二）游客招徕

    1．对本地地接旅行社的奖励。

    （1）地接上海、江苏、浙江、安徽（合肥市、黄山市、池州市、宣城市、马鞍山市、铜陵市、芜湖市、安庆市、滁州市）、山东（日照市、临沂市、枣庄市、济宁市）等地客源，游览常州2个及2个以上不同收费旅游景区，在常州住宿1晚的2日游以上的游客，并促进游客在常消费。年度地接游客达到2500人次以上，奖励3元/人次，此项对每家旅行社年度奖励总额不超过10万元。

    （2）除第一条所列地区外，地接国内客源地来常州2日游以上游客，游览常州1个及1个以上不同收费旅游景区，在常州住宿1晚，并促进游客在常消费。年度地接游客达到3500人次以上，奖励10元/人次，此项对每家旅行社年度奖励总额不超过40万元。

    （3）组织开发小华东游产品（以三日游为基础，本地旅行社全地接，可串连周边城市相关旅游景点），在常州住宿1晚并游览2个及2个以上不同收费旅游景区，年度地接游客达到1000人次，奖励15元/人次；在常州住宿2晚并游览3个及3个以上不同收费旅游景区，年度地接游客达到1000人次，奖励40元/人次，此项对每家旅行社奖励总额不超过30万元。

    （4）地接日、韩等境外及港澳台地区来常州的2日游的游客，游览常州1个及1个以上不同收费旅游景区，在常州住宿1晚，并促进游客在常消费；年度地接游客达到1000人次，奖励15元/人次；超过1000人次，超出部分按照25元/人次奖励；超过2000人次，超出部分按照35元/人次奖励；此项对每家地接旅行社年度奖励总额不超过20万元。

    （5）对在年度游客地接工作中取得重大突破或业绩突出的地接旅行社（不包括景区旅行社），除作为评比先进的重要依据外，旅游局将根据以下情况给予奖励：地接中远程客源市场（中远程客源地市场是指除上海、江苏、浙江、安徽<合肥市、黄山市、池州市、宣城市、马鞍山市、铜陵市、芜湖市、安庆市、滁州市>、山东<日照市、临沂市、枣庄市、济宁市>以外的其他地区）游客超过3万人次，一次性奖励15万元；地接中远程客源市场游客超过4万人次，一次性奖励25万元；地接中远程客源市场游客超过5万人次，一次性奖励35万元。

    2．对旅游景区旅行社的奖励。景区旅行社地接2日游以上的游客，游览除自身旅游景区外，还组织游客游览天宁寺、天宁宝塔、古运河水上游、中华孝道园等其中之一的，在常州住宿1晚，年度地接游客达到2万人次，一次性奖励10万元。

    3．对外地组团旅行社的奖励。

    （1）外地组团旅行社组织除上海、江苏、浙江、安徽（合肥市、黄山市、池州市、宣城市、马鞍山市、铜陵市、芜湖市、安庆市、滁州市）、山东（日照市、临沂市、枣庄市、济宁市）以外的其他地区游客来常州2日游，游览1个及1个以上收费旅游景区，在常州住宿1晚，年度组织游客达到2000人次，奖励10元/人次，每家外地旅行社年度奖励总额不超过20万元。

    （2）组织港澳台地区游客来常州2日游，游览1个及1个以上收费旅游景区，在常州住宿1晚，年度组织游客量达到1000人次，奖励20元/人次；超过1000人次，超出数量按照奖励30元/人次；超过2000人次，超出数量按照奖励40元/人次；每个地区年度奖励总额不超过20万元。

    （3）组织日、韩等国外游客参加常州2日游，游览1个及1个以上收费旅游景区，在常州住宿1晚，年度组织游客达到800人次，奖励20元/人次；超过800人次，超出数量按照奖励30元/人次；超过1600人次，超出数量按照奖励40元/人次，每个地区年度奖励总额不超过20万元。

    4．在外地开设旅行社分社或旅游咨询服务中心。对在外地目标市场开设旅行社分社或常州旅游咨询服务中心，推广以常州2日游以上产品为主、承担常州旅游咨询服务的常州旅行社，将给予一次性开办费5—20万元的奖励；如该分社或服务中心独立或联合当地旅行社开设常州旅游班线车，将根据用车合同依据发车班次、游览内容、线路里程等奖励10元/人次，各旅行社年度奖励总额不超过15万。

    5．专列、包机、包船、大型团队奖：

    （1）鼓励本地旅行社开展专列、包机、包船来常旅游业务。以旅游专列、包机、包船组织境内外游客来常旅游达到一定数量、并在常州住宿1晚以上、至少游览一个收费景区的旅游团队，按下列标准对本地旅行社实施一次性奖励：

    Ａ.旅游专列团队：每趟达到200人的，奖励1万元；每趟达到400人的，奖励1.5万元；每趟达到600人的，奖励2.5万元。

    Ｂ.旅游包机团队：每架次达到50-100人，奖励1万元；每架次超过100人以上（含100人），奖励1.5万元。

    Ｃ.旅游包船团队：每班次超过200人（含200人）以上的，奖励1万元；每班次超过400人的，奖励2万元。

    （2）大型团队奖：

    Ａ.自驾游团队奖励：本地旅行社一次性组织20辆车且达60人的，并在常州住宿1晚以上、至少游览两个收费景区的自驾游车团队，奖励4000元；一次性组织30辆车且达90人的，并在常州住宿1晚以上、至少游览两个收费景区的自驾游车团队，奖励8000元。

    Ｂ.大型团队奖励：本地旅行社一次性组织一日游团队人数达1000人的，奖励5千元；达2000人的，奖励1万元。

    6．建设常州旅游目的地奖励。常州本地旅游企业建设地接服务平台或项目，促进外地散客有组织地游览常州旅游景点。对当年新运行的地接项目进行一次性奖励20万元。企业需提供相关证明凭据（如车船、人员、设备等）。

    （三）旅游商品研发和销售

    1．对参加省级以上旅游商品大赛，获得国家级比赛一、二、三等奖且具有市场推广价值的，分别奖励10万元、8万元、5万元；获得省级比赛一、二、三等奖且具有市场推广价值的，分别奖励5万元、3万元、2万元。对参加市级旅游商品大赛，获得一、二、三等奖的，分别奖励1万元、5千元、1千元，设立适当的优秀奖。

    2．对经认定的新建旅游商品经营场所，营业面积200平方米以上、经营地方特色商品80种以上、当年实现销售收入300万元的，给予不超过20万元的一次性奖励。

    三、申报条件

    1．申报项目的主体必须具备独立的法人资格、完善的经营管理制度和健全的财务管理制度，会计核算规范、企业资产及经营状况良好。

    2．申报项目的主体近三年内无不良信用记录，年内未发生重大旅游安全事故和游客重大服务质量投诉。

    四、申报程序

    每年一季度由市财政局、市旅游局共同发布《市级旅游发展专项引导资金申报指南》，项目单位根据申报指南的要求进行网上申报并提交纸质材料，经同级旅游、财政部门审核后报送市旅游局、财政局，由市旅游局和市财政局会商确定后，网上公示，对公示无异议的联合下达资金文件。

    游客招徕奖励标准相关条款原则上每两年调整一次。