常州财政积极减轻企业社会保险负担，稳定就业局势。通过延长政策期限，降低社保率，缓交社保费，加大对中小企业的扶持等措施支持稳定就业及困难企业政策。 

延长政策期限中，对在2010年底前享受3年社保补贴政策期满仍未实现稳定就业的“双零家庭”和低保人员，一次性延长不超过1年的社会保险补贴期限；对全市扩大失业保险支出范围试点政策延长到2010年底。其次是降低社保费率，2010年全市用人单位缴纳失业保险费率从2%降到1.5%；实行工伤保险浮动费率，对安全生产抓得好、事故发生少的企业，降低工伤保险参保费率，最多降幅达50%。再次是缓交社保费，在不影响职工社会保险待遇前提下，允许困难企业，在一定期限内缓缴最长不超过6个月的应由企业缴纳的社会保险费。最后是加大对中小企业扶持，放宽对困难企业认定，重点向中小企业倾斜，对参保人数最少为60人，2009年未发生批量裁员、经营活动符合产业政策、环保政策的中小企业，即可认定为困难企业，一次性给予3个月的社保补贴。