常州财政部门积极鼓励农业适度规模经营，转变发展方式。一是扶持适度规模经营。投入200万元资金推进土地流转，50亩以上大户农场经营面积达14万亩以上，水产养殖100亩以上经营面积达12万亩，年出栏2000羽以上的养殖户达950家，种、养殖大户和家庭农场成为经营主要形式。二是多领域推进。规模经营从种粮为主，扩展到水产、花木、畜禽等所有主要农业领域；地域从平原圩区向丘陵山区推进。三是强化农民合作组织。投入400万元资金支持农民合作组织，全市农民合作组织达448家，其中：专业合作社300家，入社会员9.6万户，入社面积30多万亩，土地股份合作社30家，入社农民4851户，入股土地1.5万亩。四是发展农业产业化龙头企业。投入750万元资金鼓励企业以承包、租赁、入股等形式，集中一定数量土地，统一开发集约化经营，全市35家龙头企业，服务本市规模经营面积达30万亩；支持建立农副产品交易市场，引导农户调整生产结构、发展规模农业。五是建立规模化服务组织。实行全方位、高标准的农业社会化服务，为农民提供产前、产中、产后多个环节的系列服务，统一产业布局、统一苗种物资供应、统一技术标准、统一防病治虫等。