国务院新闻办公室于2009年8月7日(星期五)下午3时举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任朱之鑫、财政部副部长丁学东、人民银行副行长苏宁介绍当前宏观经济形势等方面的情况,并答记者问。
[新华社记者]请问丁部长,为应对国际金融危机,国家财政加大了对经济的支持力度,这里面是否会对民生投入有所减少?今后我们对民生投入是否有其他新的措施?请问苏行长,货币政策制定方面是否平时对物价的考虑可能会多一些?现在我们注意到,包括央行内部也有一些官员在讲是不是要更加关注资产价格的变化。
[丁学东]这位记者的提问代表了一些人的疑问。应对国际金融危机,实施积极的财政政策,很多钱用于投资项目,是不是对民生的支出会减少?这里我要做一个说明。
中国政府高度重视民生问题,在保增长的同时,明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。所以,在增加政府支出的时候,中央财政加大了用于民生方面的支出。
2009年中央财政安排用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等民生方面的支出7284.6亿元,比2008年增长29.4%。从今年1-7月份的财政支出情况来看,用于民生方面的支出也是大幅度增加的。从中央安排的1.18万亿政府公共投资来看,其中相当大比例就是用于保障性安居工程、医疗卫生、农村基础设施等民生方面的支出。
我列举一些数据和情况说明这个问题。1、支持教育优先发展。2009年中央财政安排的教育支出1980.6亿元,比上年增长23.9%,主要用于落实农村义务教育经费保障机制、农村中小学校舍安全工程,解决农民工随迁子女的就学问题,解决农村义务教育教师的绩效工资问题,解决家庭贫困学生的资助等问题。
2、加快支持医疗卫生事业发展。2009年中央财政用于医疗卫生方面的支出1180.5亿元,增长38.2%,主要用于支持深化医药卫生体制改革,完善农村新型医疗合作制度,全面开展城镇居民基本医疗保险,支持建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系等方面。
3、支持完善社会保障制度。2009年中央财政安排社会保障方面的支出2930.5亿元,增长17.6%,主要用于完善城镇养老、医疗、失业等社会保险,以及城乡低保、城乡医疗救助、新型农村合作医疗制度,还在全国选择10%的县开展新型农村社会养老保险制度试点等等。
4、支持实施积极的就业政策。2009年中央财政安排的就业资金420.2亿元,增长66.7%,主要用于扩大小额担保贷款的范围,支持大学生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,对下岗失业人员和农民工进行技能培训,支持中小企业吸纳就业等等。
5、支持实施保障性安居工程。2009年中央财政用于这方面的支出493亿元,包括廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造试点。
6、推进文化事业的发展。2009年中央财政安排用于这方面的支出279.8亿元,增长10.7%。从上面列举的数据情况来看,在应对国际金融危机的一系列措施当中,用于民生方面的支出还是大幅度增加的。
(来源:新华网) |