常 州 市 人 民 政 府 文 件

常政发〔2008〕184号

关于鼓励和扶持创意产业发展的若干意见

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

现将《关于鼓励和扶持创意产业发展的若干意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

常州市人民政府

二○○八年十一月十九日

关于鼓励和扶持创意产业发展的若干意见

第一条　　为加快发展本市创意产业，实现产业集聚，进一步提高城市竞争力，根据国家有关政策，结合本市实际，制定本意见。

第二条　　本意见所称的创意产业，是指软件、动漫、网络游戏、服务外包、设计服务、文化艺术及其他辅助服务的产业。

第三条　　本意见适用于在常州市创意产业基地（以下简称：基地）注册并经认定的企业和项目。具体认定办法和认定程序由基地管委会另行制定。

第四条　　从2009年起5年内，市财政每年安排4000万元，高新区财政每年配套安排1000万元作为专项资金用于扶持创意产业发展。具体扶持措施如下：

（一）经认定的国内外知名创意企业在基地内设立总部或区域总部、研发机构或生产基地，并具有较强产业带动作用的，给予一定的资金扶持；

（二）新办创意企业租赁基地内的研发和办公用房按注册资本和人均使用面积给予一定优惠；

（三）对经认定的重点创意企业或项目、公共服务平台、中介服务机构、创意产业专业园区等给予重点扶持；

（四）鼓励本地高等院校、民办教育机构、国内外知名专业培训机构和企业开展创意产业人才教育、培训。凡在经认定的创意产业人才教育培训机构培训后取得专业资格证书，并在基地内企业就业的，给予一定的培训费用补贴；

（五）鼓励创意企业对外宣传、招商与合作。经基地管委会同意参加相关的国际展会和项目合作洽谈等活动，给予一定的资金资助；

（六）鼓励贷款担保机构为创意企业提供贷款担保，担保期在一年以上的，在享受市政府相关扶持政策的同时，由基地管委会按照担保总额1％的比例奖励给担保机构，最高奖励额度每笔不超过50万元；

（七）支持创意企业积极向上争取各类产业扶持资金，对获得国家、省扶持的重点企业或项目，给予一定的配套扶持。

第五条　　基地内创意企业缴纳的营业税、企业所得税、个人所得税形成的市、高新区两级财政留成部分，5年内全额用于基地建设和扶持创意产业发展。

第六条　　鼓励创意企业积极开拓市场，不断提高自身水平和产品质量，出精品、树品牌，对获得国家、省表彰的优秀企业和产品给予一定的奖励。

第七条　　对市场前景好、成长性强、产业发展带动作用大的知名创意企业或项目，经基地管委会批准后，可采用“一企一策”予以扶持。

第八条　　市创意产业发展专项资金，由基地管委会和市财政局共同制定使用管理办法。

第九条　　本意见的实施细则由基地管委会负责制定。

第十条　　本意见自2009年1月l日起实施。

主题词：创意产业△　发展　意见

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，常州军分区。

常州市人民政府办公室　　　　　　　　　　　　　　　　2008年11月19日印发

共印320份