（来源：中国财经网）

近日，中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、审计署联合发出通知，加强对今年新增1000亿元中央投资的管理监督，尤其是工程质量和投资款项的到位，并明确各部门责任。

50天之内把1000亿新增中央投资花出去，工程建设质量会如何？事实上，除了各级发展改革、审计、财政等部门的监察，国家也正在抓紧制订新增中央投资项目监督检查办法，中央投资应在计划下达1个月内按照工程进度足额拨付到项目单位。

不会盲目投资

“每个项目都要经得起历史检验！”这是国家发改委给出的回答，相关负责人还保证，新增千亿投资不会带来低水平重复建设和盲目投资。

“有‘十一五’规划纲要作依据，可以有效避免重复建设和盲目投资，可以说，我们是把“十一五”规划所确定建设任务部分地提前实施了。”该负责人表示。

新增中央投资中，340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，约占1000亿元的1／3，100亿元将用于加快建设保障性安居工程；250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设；用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设的资金约130亿元；用于加快节能减排和生态建设工程的资金达到120亿元；用于加快自主创新和结构调整的资金为60亿元。

1个月内拨付到位

近日，中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、审计署联合发出通知，加强对今年新增1000亿元中央投资的管理监督，尤其是工程质量和投资款项的到位，并明确各部门责任。

通知首先明确了各项目的责任主体，根据国务院要求，中央项目的责任主体是有关行业主管部门和中央企业，地方项目的责任主体是省级人民政府。

各部门的具体责任如下：发展改革部门负责会同有关行业主管部门和地区，抓紧编制并下达新增投资计划；财政部门负责按照投资计划、预算尽快拨付资金，中央投资应在计划下达1个月内按照工程进度足额拨付到项目单位；国土资源、环保部门要及时完备项目用地审核和环评审核手续；住房城乡建设部门要采取有效措施，确保工程尽早开工建设，并加大对建设工程质量的监管力度；有关银行要保证信贷资金及时到位；审计部门要组织力量，加强对相关项目和资金的审计。

严防“两高”行业

根据投资和项目安排情况，国家将组织扩大内需联合检查组并派驻各地。各检查组均由中纪委、监察部派副部级领导干部担任组长，纪检监察、发展改革、财政、审计等部门派员参加。据介绍，扩大内需联合检查组将于本月下旬陆续派出。预计先期派出24个检查组。

据悉，中央派出的检查组将严防地方搞“形象工程”和“政绩工程”，具体来说要防止新增中央投资用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目，用于党政机关办公楼等楼堂馆所项目，未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况。

通知还表示，对地区和部门项目安排不当、投资方向不符合要求以及项目建设进展缓慢等问题，中央检查组可建议发展改革部门收回投资，缴回中央国库，核减该地区、部门安排投资的数额。