| 按照财政部 “财政支农资金管理年”的统一部署，我市各级财政部门正式启动此项活动。活动以保证支农资金使用管理规范、安全、有效为目标，重点放在“建制度、反违规、查隐患、促整改”，通过制度建设和机制创新，巩固和完善现有行之有效的管理办法，加强财政支农资金使用管理中薄弱环节的监管力度，逐步建立起管理规范、运转有序的支农资金管理运行机制，促进支农资金管理使用的整体规范性、安全性和有效性明显提高。一是清理、完善各项管理制度。系统清理、完善现有的各项财政支农资金管理制度，将支农资金的立项、分配、拨付、使用、管理、监督及农业财政支出预算编制、预算执行、绩效考评、监督管理等各环节以制度化的形式确定下来，逐步建立科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的支农资金管理制度体系。对没有管理制度的专项资金要制定管理办法；对实际情况、管理要求发生变化的专项资金，要进一步修订完善，要确保每项资金、每个管理环节都有制度覆盖，不留制度死角。二是建立财政支农资金管理的全程控制体系。对农业科技示范基地、优势农产品基地、设施农业、外向型农业等已经建立项目库加以完善、调整、充实，同时扩大项目库覆盖的专项资金类别；逐步扩大在农机补贴、良种补贴、设施建设补助之外的其他补贴资金直拨和直补范围；大力推广项目立项招投标制、工程造价审计制、工程监理制、项目合同制、资金报账制、竣工验收制等管理制度；建立定期检查、政府审计、社会监督、委托社会中介机构审计等多层次的检查监督机制；抓好项目的跟踪问效、绩效考评。三是进一步规范部门预算的编制和执行。按照公共财政的要求，集中力量办大事、提高财政资金使用效益，编实预算；加强预算执行监管，切实维护预算的严肃性和约束力；保证预算支出进度，确保实施项目如期完成；建立专项资金跟踪问效制度。四是落实责任，力求实效。各级财政、农口部门要高度重视“财政支农资金管理年”活动，实行领导负责制，并根据本地、本部门的实际情况和支农资金管理的重点，制定“财政支农资金管理年”活动的具体实施方案，明确重点，落实到人。将此次活动与日常工作结合，切忌流于形式，避免花架子、走过场和敷衍了事，各项措施要具体、目标要明确、计划要落实、工作要扎实，确保“财政支农资金管理年”活动取得良好成效。(农业处) |
