我市提出了走科技创新和自主创新的品牌发展战略,优化科技型中小企业的投融资环境已显得非常迫切。中小企业融资矛盾在我市较为突出,具有一定创业风险且处于初创和孵化期的科技型中小企业融资更是困难。 一是金融市场融资渠道不畅。我市科技型中小企业在资金借贷上有额度小、频率高、要求快捷方便等特点,但我市金融机构难以提供这样的服务。我市国有银行因体制管理因素,授信有限,贷款手续复杂繁琐,银行考察评估期长;加之国有银行在信贷管理上重约束、轻激励的理念使得基层银行存在“惧贷、慎贷、惜贷”的心理,面对风险较高的科技型中小企业更是如此。缺少如开发银行、投资银行等投资性金融机构。据统计,通过银行贷款解决创新资金的企业仅占29.5%。我市科技与技术贷款占银行贷款余额的比重在全省仅列第9位。 二是证券市场融资渠道被堵。股票和债券市场门槛高,大型企业上市融资尚且困难,大量的科技型中小企业更是被拒之门外。与从银行获得信贷资金相比,我市科技型中小企业从证券市场获得投资几无希望。 三是科技风险投资机构少。我市目前仅有1家风险投资机构---常州市高新技术风险投资公司,注册资本7000万元,成立以来,共投资12个项目,投资总额3965万元。该机构主要以市场前景看好的成长期科技企业为投资对象,对在孵微型企业投入很少。由于该公司股东结构复杂、决策期长,2005年仅发生1笔投资业务,投资额300万元。据统计,我市通过风险投资机构获得创新资金的企业仅占0.9%。目前,虽有个别外资风险投资机构对我市企业试投资,但未在我市正式注册经营。 四是信用担保机构实力较弱。目前我市注册担保机构33家,实际运营的只有20家,平均注册资本为2182万元,远低于苏州的5600万元与无锡的4580万元。由于规模偏小,抗风险能力弱,加上缺少专业人才,不能对高科技企业发展前景进行科学的风险评估,而不敢为科技型中小企业提供担保。2005年度,我市担保机构共为1411户中小企业提供担保25.3亿元,科技型企业仅占其中的15%。 五是科技投融资体系外部环境尚待优化。首先,我市缺少知识产权评估机构,科技型中小企业知识产权的价值不能市场化,不利于银行、担保公司实施知识产权抵押,也不利于投资机构确定企业投资价值;其次,我市产权交易机构尚不具备技术成果及民营企业产权交易功能,银行、担保公司难以将技术成果抵押变现,创业投资难以通过市场交易而进退自如;第三,我市缺乏有效促进投融资体系支持科技创新的金融政策,投融资机构支持科技型中小企业的积极性未能得到充分调动。(外金处)
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