近年来,溧阳市多渠道筹措资金,增加教育投入,保障教师工资及时足额发放,保障必要的公用经费、建设经费,加快教育现代化建设。
一是树立教育是战略性投资的观念,充分发挥财政职能,2003年年初预算安排19019万元,占财政支出预算的42%;在确保学校收取的学杂费全部用于学校公用和建设支出外,预算内安排教育支出按高于财力增长2个百分点的幅度逐年增长;积极优化财政支出结构,尤其是确保九年制义务教育支出。
二是调整市镇财政体制,在全省率先实现了教育经费“以县为主”的管理体制,把教育支出从镇财政中划出,全部由财政统一安排,各项政策性增支也由市财政负担。体制调整后,每年增加的教育支出达2000多万元,大大高于地方财力增长幅度。
三是建立和完善教职工工资发放机制,对全市教职工工资实行统一发放,对纳入教师工资统一发放的范围、工资组成、资金来源、发放程序,做到体制到位、预算到位、资金到位、发放到位。至10月底,纳入财政工资统发的教职员工有10291人,全年发放教师工资达15900万元。
四是积极化解农村中小学负债。从2001年起,每年从农业税增量和转移支付资金中安排500万元,从专项收费中安排500万元,专门用于偿还教育负债,同时要求教育部门通过增收节支,按1:1的比例配套还债。目前,教育负债已由2000年底的2.3亿元减少到1.9亿元。
五是增加专项收入,加强预算外资金调控力度,向上级部门争取项目,用足用好现有政策,支持教育危房改造。
(溧阳市财政局供稿)
|