日前,我局对市级27户行政事业单位预算外资金收支两条线管理进行检查,重点对2002年行政事业性收费和政府性基金管理情况,并结合政府采购、《会计法》的执行情况进行了检查。
通过检查,发现违规违纪的单位8户,违规违纪金额达395367元,主要表现为:预算外资金未按规定解缴财政专户,擅自设立行政事业性收费项目,违反收费票据使用范围,违反政府采购规定,擅自采购属政府采购范围货物等。针对存在的问题,进行了处理,并责成作出整改。对此,提出三点建议:
一、加强行政事业性收费管理,不断规范收费行为。认真履行职责,严格执行中央、省两级收费审批制度,坚决制止乱收费行为。对明确为经营服务性收费的八类项目,不再提供票据。各事业单位和社会团体等非企业组织应及时办理或变更收费许可证,并凭收费许可证购领和使用税务发票,依法纳税。在巩固预算外资金管理成果的基础上,进一步深化收支两条线管理,做到长效管理。
二、加强行政事业性收费票据管理,确保预算外资金及时、足额解缴财政专户。严格按照“凭证购领、限量供应、缴旧领新、票款一致、按期结清”的原则,将票据缴验与预算外资金解缴财政专户管理相结合,规范收费票据管理行为和操作规程,做到收费项目、收费票据和收费资金管理规范化,确保预算外资金及时、足额解缴财政专户。
三、加大《政府采购法》的宣传力度,规范政府采购行为。提高行政事业单位对政府采购的认识,自觉做好政府采购工作。同时,通过细化部门预算和政府采购预算,强化对政府采购行为的约束力,逐步将政府采购工作纳入法制化、规范化轨道。
(监督检查处、综合处供稿)
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