我市财政、卫生等部门统筹城乡发展，创新四项机制，采取政府组织引导、农村居民自愿参加、集体扶持、财政资助相结合的方式，推行新型农村合作医疗保险制度，保障农民基本医疗保障需求。
一是建立稳定的筹资机制。以县（市、区）为单位筹集资金，按照一级对一级负责和群众自愿的原则，明确农村居民费用收缴主体、周期及任务，以户为单位，采取滚动式、协议式、合同式等方式缴纳合作医疗费用。实行个人、集体、政府多元筹资，保证新型农村合作医疗顺利实施。
　　二是完善科学的补偿机制。在人均筹资额较高的地区实行住院和门诊相结合，以住院为主的补偿模式，兼顾参保农民受益面。武进区在大病统筹合作医疗筹资补偿标准不变的基础上，去年新增15元进行门诊统筹，门诊费用按10%进行补偿。武进区、新北区、戚区扩大报销范围，增加恶性肿瘤化疗、放疗、肾功能衰竭、血液透析等特殊门诊费用补偿，特殊病种门诊费用最高补助达1万元。新北区调整补偿政策，实行零起报。溧阳市对住院最高补偿额取消限制，武进区、新北区将报销封顶提高到5万元。
　　三是健全合理的医疗救助机制。建立农村医疗救助制度，对农村五保户、低保户、因患大病又无自救能力的其他农村家庭成员，由政府资助参加新型农村合作医疗外，对自付过高费用，影响家庭基本生活的，给予医疗救助。安排专项资金，开展免费体检，建立健康档案，进行健康教育和健康干预，让参保农民得到更多实惠。
　　四是建立严格的监督机制。建立新型农村合作医疗资金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，封闭运行，基金收缴统一使用财政专用收款票据，基金使用和筹集情况定期公布，接受群众监督。建立基金审计制度，每年进行审计，强化基金监督。安装计算机信息管理系统，费用结算实现公开、透明、及时，避免人情报销，保证参保农民的参与权、知情权和监督权。