常财会［1998］6号

各辖市、区财政局，市有关委、办、局、公司，各有关单位：

　　为了进一步贯彻执行国务院关于整顿会计工作秩序，提高会计工作质量的通知精神，切实加强会计基础工作，提高我市会计基础工作水平。根据财政部《会计基础工作规范化管理办法》和省财政厅《江苏省会计基础工作规范化管理实施办法》等有关文件规定，结合我市实际，特制定《常州市会计基础工作规范化管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)，现印发给你们，并提出如下意见：

　　一、提高认识，切实重视和加强会计基础工作。会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节，健全规范的会计工作秩序，是社会主义市场经济健康发展的重要保证。从全市整顿会计工作秩序所暴露的问题看，一些单位放松对会计基础工作的管理，造成了会计基础工作不同程度地削弱、滑坡甚至混乱。整顿以来，会计工作秩序中的一些突出问题：会计信息失真、搞假报表、假决算、虚假成本等还没有得到有效的防范和解决，对这些问题如不及时纠正，不仅会削弱会计工作为经济管理服务的职能，而且会扰乱社会经济秩序，损害国家和社会公众的利益。所以，加强会计基础工作，不断提高会计工作水平，逐步实现会计基础工作的规范化是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务，必须切实重视，抓紧抓好。

　　二、各地区、各部门在开展会计基础工作规范化活动中，要认真做好舆论宣传，加强《会计法》的宣传，举办会计法规学习班，要求每个会计人员都要参加培训，在全市范围内掀起学习《会计法》、《会计基础工作规范》的热潮。

　　三、各单位应根据《会计法》和《实施细则》、《会计基础工作规范化考核标准(试行)》的要求进行自查自纠。各所辖市、区财政局和业务主管部门要成立考核小组，对所属单位的会计基础工作进行考核评分。1999年市组织抽查考核，对验收合格的单位颁发会计基础工作规范化证书。

　　四、各所辖市、区财政部门和各业务主管部门在考核中应坚持原则，严格标准，注重实效，防止走过场。要随时掌握基层单位会计基础工作规范化开展情况，定期进行信息交流，及时发现问题、解决问题、总结经验、进行推广，并将开展情况通过填制《会计基础工作规范化考核进展表》等形式及时上报我处，保证这项工作的顺利开展。

　　五、在会计基础工作规范化考核工作中，严禁向基层单位乱收费、乱摊派；严格执行廉洁自律有关规定，禁止用公款吃喝玩乐。

　　以上通知，请遵照执行。执行中有何问题请及时与我局会计处联系，以便不断完善。　　附件：《常州市会计基础工作规范化管理实施细则(试行)》

一九九八年五月五日

　　第一条　　为加强会计基础工作，提高会计工作质量水平，实现会计工作规范化、科学化的目的，根据《会计法》和财政部《会计基础工作规范化管理办法》、《会计基础工作规范》以及省财政厅《江苏省会计基础工作规范化管理实施细则(试行)》等有关规定，特制定本