常财预[2000]29号

关于对因公临时出国人员订购国际机票

实行政府采购的有关规定

市各有关单位：

为加强我市因公临时出国人员订购国际机票的管理，根据《常州市政府采购管理暂行办法》的规定，经研究决定，对我市市级行政事业单位组团订购国际机票实行政府采购，现作出如下规定：

一、本市行政区域范围内的国家机关、实行预算管理的事业单位、社会团体以及有关单位组团（以下统称组团单位）因公临时出国，使用财政性资金订购国际机票，适用本规定。

二、国际机票实行政府采购采用定点管理方式，定点售票单位由市政府采购中心每年采用招标方式，按照公开、公平、公正的原则选择确定后公布。定点期限为一年。

三、实行政府采购的国际机票包括往返机票及所有在国外的区间机票。

四、组团单位在接到有关部门正式出国批件后，到定点售票单位办理订票。

五、组团单位在办理出国用汇预算审批手续时，应提交确定的“因公出国机票询价单”，批汇部门审核后，予以批汇。

六、组团单位办理出国用汇核销时，应提交由定点售票单位出具的购票发票及组团单位与定点售票单位正式签订的“订票单”，如“订票单”与确定的“因公出国机票询价单”不相符，应详细说明理由，批汇部门见票见单办理用汇核销。

七、各组团单位要严格执行上述规定，认真负责地做好出国人员购买国际机票的管理和监督工作。各单位财务部门要加强出国人员出国费用报销凭证的审查，对因公临时出国人员到非定点单位购买国际机票或票据不全的不予报销（出国国际机票报销必须提供“订票单”、定点单位开具的专用发票及机票资料）。

八、定点售票单位对组团单位购买国际机票一律实行优价销售，优惠幅度应严格按照定点竞争时的有关承诺执行，做到热情周到、方便快捷地为组团单位提供优质服务。定点售票单位应拒绝组团单位或经办人提出的给予回扣及虚开、增开发票等要求，如有发现将严肃查处。市有关部门将定期或不定期地对定点售票单位的售票情况、票价、服务质量进行监督检查。发现有违规行为，将按照有关规定对其进行处罚或取消定点资格，且三年内不准其进入国际机票采购定点招标市场。

附件：一、因公临时出国人员订购国际机票办事程序

二、国际机票定点售票单位情况一览表

二ＯＯＯ年十二月四日

因公临时出国人员订购国际机票办事程序

根据《关于对因公临时出国人员订购国际机票实行政府采购有关规定》，为了方便因公出国人员办理订购国际机票，现将国际机票实行定点采购管理的有关办事程序明确如下：

一、经常州市政府采购中心招标，国际机票定点售票单位为常州航空服务公司、中国民用航空常州站、常州市国际交流中心。定点期限为一年，自2000年11月1日至2001年10月31日。

二、组团单位自行选择定点售票单位订票和购票。

三、组团单位订购国际机票的具体步骤：

组团单位按照批准的出访国家（地区），拟订具体的线路、时间安排等，提出具体需求。

（二）询价

组团单位凭“因公出国机票询价单”向定点售票单位询价。

（三）报价

定点售票单位受理询价后，要按照组团单位要求提供2-3个报价方案供选择，将“因公出国机票询价单”在规定时间内送达组团单位。

（四）选定

组团单位接到定点售票单位返回的“因公出国机票询价单”后，按照既满足需求又节约费用开支的原则，选定售票单位，及时订票。

（五）审核

组团单位到市财政局外经处办理出国用汇预算审批时，应将确定的“因公出国机票询价单”一并提交审核备案。

（六）送票

选定的售票单位将机票按要求及时、准确地送交组团单位。

（七）结算

组团单位与选定的售票单位采取直接付款、票款两清的方式结算。组团单位的票款均以人民币支票结算，不得以现金支付。

（八）核销

组团单位回国后，到财政局外经处办理出国用汇核销时，应将“订票单”及购票发票复印件一并送交核销。

四、在有我国航空公司运营的国际航线上，应优先选择我国航空公司的国际机票。

五、定点售票单位应以优质的服务态度，确定专人负责与组团单位联系，在接到“因公出国机票询价单”48小时内将订票结果及时通知组团单位。

六、各组团单位在购买国际机票过程中对定点售票单位有疑义的，请及时向市政府采购中心反映，联系电话：6682911。也可向市政府采购管理办公室投诉，投诉电话：6607264。

主题词：出国 交通 购置 管理 规定

常州市财政局办公室 2000年12月6日印发

打印：顾素洁 校对：郑 阳 共印600份