此举旨在推动实现“小病进社区、大病到医院、康复回社区”，缓解群众看病难、看病贵的矛盾。为发展城市社区卫生服务，完善城市公共卫生体系，市政府此前专门出台了《关于进一步加强城市社区卫生服务工作的实施意见》，其中一个重要的内容就是“落实政府投入责任”，2007年开始，对各类社区卫生服务机构提供的直接面向群众的基本公共卫生服务，按城市常住人口每人每年不低于12元的标准进行补助，纳入财政预算；市级财政按照城市常住人口扣除参加新型农村合作医疗人数，按每人每年不低于5元的标准，对天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区进行补助，区级财政按每人每年不低于7元的标准进行补助；并逐年增加补助标准，到2010年达到人均不低于20元的标准。

　　据了解，市区22个卫生服务中心和所属的43个卫生服务站，被列入财政补助范围。政府购买的社区卫生保健服务项目包括7大项目，即社区卫生服务中心、服务站为社区居民提供的预防保健、医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导及惠民措施等。“政府制定的要求，目的是要让市民获得更多、更实惠的社区医疗服务。”市财政局社保处负责人介绍，其中比较直接的有：为60岁以上的高血压病人提供免费检测，每年不少于4次的主动指导和记录；辖区内孕产妇从怀孕开始到产后42天为止，进行系统的检查、监护和保健指导；辖区内7岁以下儿童，免费提供常规免疫接种服务；为残疾人提供上门服务等等。 

　　据统计，我市社区卫生服务机构去年为78.3万人提供服务。全年门急诊总人次156.09万次，比上年增长24.95%；60周岁以上老人已建档10.71万人，建档率达84.4%；60周岁以上高血压病人实行规范化管理4.01万人，规范化管理率达91.87%；60周岁以上糖尿病人实行规范化管理1.14万人，规范化管理率达93.54%；孕产妇管理建卡2000人次，访视3912人次，全套服务3204人次；儿童免疫接种28.52万人次；开展健康教育743次；康复训练8.01万人次，康复治疗4910人次。计划生育指导9.58万人次。惠民服务措施为病人减免费用655.15万元。

　　另据了解，2008年，政府为社区居民卫生保健服务提供的补助标准将增加到18元，其中市级财政将按城市常住人口每人10元标准补助，区级财政按不低于8元标准进行补助。   （财言 钱静华）

来源：常州网