常州财政积极采取措施，着力化解“入园难”。一是加大资金保障。将学前教育经费列入财政预算，2011年市本级安排学前教育经费2127万元，其中财政拨款1206万元、非税收入921万元。二是优化资金投向。加快不合格园舍的改建，改善办学条件；资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠制学前教育。三是加快推进生均补助。按照“政府投入、举办者投入、家庭合理负担”的成本分担机制，积极推进生均财政补助制度。钟楼区已从2011年起，在全省率先按200元/生·年的标准，实行生均公用经费补助。