溧阳财政充分结合该市财政改革与发展的现实，谋划“十二五”期间各项工作。

一是促进三次产业齐头并进。大力推进特色农业和农业产业化的进程，建设科技化、现代化、产业化的高效农业；以长三角地区为阵地，发挥上海等周边地区经济辐射和带动作用，注重产业结构调整和转型升级，加快发展新能源、新材料、新生物医药等高科技无污染等新兴产业。以天目湖旅游度假区为中心，大力发展现代服务业。进一步挖掘文化资源，加快文化产业的发展。

二是开源节流措施并举。精心培育税源，用足用活各项财政扶持政策，营造更加公开、宽松的财税环境，精心组织收入，不断壮大财政实力。严格控制行政经费过快增长势头，进一步规范和压缩财政供给范围。坚持量入为出、量财办事，严格控制一般性支出，压缩公用经费支出。拓宽融资渠道，缓解财政投入资金压力，加大对大型基础设施建设资金的筹集力度。

三是严格防范财政风险。深化财政体制改革，规范政府融资行为，落实偿债责任，完善政府投融资管理体制；合理界定决策层、执行层、监督层三者职责，建立“借、用、管、还”一体化长效机制。加强政府债务管理，动态监控政府债务情况，建立政府债务风险预警指标体系，编制地方政府债务预算，建立人大报告制度。建立偿债风险基金，确保投融资项目的正常进行。拓宽融资渠道，实现投资主体多元化，鼓励民间资金直接或间接参与投资。

四是保障镇区发展活力。按照中央、省的财政体制的调整及时调整市、镇（区）的财政体制。按分职治事、受益范围和法制原则明确界定地方各级政府的事权范围。完善市、镇（区）间的财政转移支付管理制度。