市财政推出八项举措,切实加强支农资金管理,努力服务社会主义新农村建设: 一是确保支农资金专款专用专用。正常经费开支必须严格按照人大批准的部门预算执行,各部门不得随意增减预算项目和提高项目标准,不得挤占支农专项资金。 二是对农业重点项目全面实行立项招投标。市级农业重点项目资金(含列入农口部门的专项资金)的安排,先由主管部门和财政部门联合发布立项指南,各地按指南要求申报项目,进一步规范支农资金分配行为。 三是实施《标准文本》项目申报办法、实行项目论证和评审制度。各地各部门申报农业重点项目资金,必须按照《标准文本》的要求编报项目,减少项目申报的随意性和不规范性,并组织对上报项目进行专家论证和评审。 四是实行项目合同制。项目一经确定,项目所在地主管部门、财政部门与项目实施单位签订项目合同书,约定各方权责。 五是对农业重点项目资金实行县级财政报账制。市级农业重点项目资金一律实行县级财政报账制,确保项目资金专款专用和安全运行。 六是建立追踪问效和中介机构审计制度。切实加强专项资金检查监督,进一步完善财政支农资金检查验收办法,确保财政支农资金支出的合理、规范。 七是建立项目绩效评价制度。对市级农业重点项目,按照项目绩效评价指标体系,组织各部门和各辖市(区)开展项目绩效评价。 八是加快项目实施进度。从发布项目立项招标指南开始,要求各地各部门提前做好项目的立项、资金下达、合同签订等工作,加快项目实施,确保如期完成2006年农业重点项目建设任务。
(农业处供稿)
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