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武进区认真做好农村税费改革配套工作
发布日期:2006-05-29
为使税费改革各项目标落到实处,武进区紧紧围绕“减负、规范、稳定”的原则,结合省、市深化农村税费改革的要求,扎实开展了各项改革配套工作。
一是制定《农村税费改革专项补贴资金管理办法》、《农业税征收管理意见》,确保资金专款专用,提高财政资金使用效益。
二是进一步加强镇财政预算外资金预决算管理,推行政府采购管理办法,区镇两级行政事业单位实行工资财政统一发放办法,全面实行镇级行政事业单位财务集中统管,节约资金,努力减轻镇财政负担。
三是对村组财务实行“双代管”。各镇以经营管理服务站为依托,成立镇会计服务站。在坚持村组集体资金、财产的所有权、使用权、收益权“三权”不变原则的基础上,实行农村财务双代管,即对村、组财务实行会计核算上的“村账镇记、组账村记”,并全面推行财务管理电算化;资金管理上的“村有镇管、组有村管”,变事后监督为事前事中管理,规范了村组资金管理,提高了资金使用效益。
四是加强农民负担监督管理。认真贯彻落实中央、省、市文件精神,继续搞好农民负担专项治理工作,加强监管,实行农民负担监督卡和专用票据管理制度,联合开展农民负担执法检查,设立监测点进行农民负担实地观察,认真做好农民来信来访的接待工作,确保社会稳定、农民舒心。
五是积极开展农村土地征(使)用费的清理和村级债务化解工作。土地征(使)用费和村级债务问题是农村社会的热点、农民关心的焦点、农村工作的难点问题。为了明确用地企业、镇村集体组织和农民群众三者的责权利关系,减少矛盾和纠纷,营造农村经济发展的良好用地环境,从今年4月份开始对土地征(使)费进行专项清理,以镇为单位自查和组织力量帮助重点单位清理。在做好土地征(使)用费清理工作的基础上,认真贯彻落实省、市化解村级债务、深化农村税费改革工作会议精神,抓住重点、周密部署,在全区范围内实施化解村级债务工作,目前清产核资、摸清家底工作已基本结束,针对存在问题,结合实际积极制定具体的实施意见和化解办法,妥善处理各类债权债务,在实践中不断探索,总结经验,力争取得明显效果。
(武进区财政局供稿)
 

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