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| 武进区积极建立权责相统一的区镇财政体系 |
| 发布日期：2006-05-29 |
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日前，武进区调整区镇财政体系，促进区镇两级政府的事权和财权相一致。
调整的基本原则是坚持权责相符，逐步理顺区、镇两级的条块关系，增强镇一级政府的管理职能和调控能力，促使各镇加快发展、做优做强；按照公共财政“保吃饭、保稳定”的基本要求，合理调节支出结构，促进各镇公共服务水平大体均衡。 调整的主要内容包括： 镇全民事业单位的管理问题。镇全民事业单位实行“条块结合、以块为主”的管理体制。单位人员的工资和工资性补贴，由区财政按人事部门核定的编制数核定后，切块各镇包干使用。 农村医疗保险问题。在全区农村开展大病住院保险工作，区财政按照分级负担的原则和省政府制订的标准，核定对各镇的经费基数。保险业务统一由专业保险机构承办，实行社会化运作。 镇村河道疏浚问题。会同各镇调查后，明确划分各镇疏浚河道的范围和总量。区财政每年安排1000万元专项资金总额，按比例核定对各镇河道疏浚的经费基数，切块各镇包干使用。 农桥维修问题。会同各镇调查后，明确划分各镇农桥维修的范围和总量。区财政2004年和2005年分别安排1500万元、2006年起每年安排1000万元的总额，按比例核定各镇农桥维修的经费基数，切块各镇包干使用。 镇村道路维修问题。会同各镇调查后，明确划分各镇镇村道路维修的范围和总量。区财政每年安排1100万元专项资金的总额，按比例核定对各镇镇村道路维修的经费基数，切块包干各镇使用。 区财政集中的有关资金问题。对省返还的新增建设用地有偿使用费，从2004年起留区部分全额返回各镇。对经营性土地的净收益部分，按2：8的比例与镇分成，其中对中心区范围内的分成比例另行确定。区统筹的政策性基金规费按比例调减，2004年由现在的2‰调减到1‰，2005年起不再统筹。 （武进区财政局供稿） |
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