为加强富民创业担保贷款管理，不断完善创业就业金融服务体系，我市聚焦三个方面修订《常州市富民创业担保贷款管理办法》，为万亿之城再出发提供创新力量。

（一）坚持上下一致。与中央、省普惠金融及富民贷最新文件精神保持一致，同时结合常州实际，确保上级精神在我市精准落地。《普惠金融发展专项资金管理办法》《关于调整省财政富民创业担保贷款奖补政策的通知》等实施后，富民创业担保贷款贴息奖补政策发生变化，我市基于政策动态优化的需要，及时推进新一轮《常州市富民创业担保贷款管理办法》修订，让群众享受到普惠高效的金融服务。

（二）坚持问题导向。针对前期富民贷工作中的管理问题，优化制度；针对可能存在的风险，未雨绸缪。一方面。设立创业担保基金为富民创业贷款提供担保。市本级（新北区、天宁区、钟楼区）创业担保基金总额不低于3000万元，溧阳市、金坛区、武进区、经开区担保基金总额分别不低于1000万元。对符合条件的逾期贷款，按规定由创业担保基金和经办银行进行分担。另一方面，严格制定管控措施防范风险。各区放贷规模达到年度放贷计划90%时，自动触发放贷预警机制。对单个经办银行的累计逾期贷款金额首次达到创业担保基金10%或达到该银行富民贷余额1%时，暂停其新增业务。

（三）坚持便民优先。在制度建设、流程规范中始终坚持以人民为中心，让群众享受到普惠高效的金融服务。从方便创业创新主体角度出发，深化政银合作优化富民贷申请服务，通过开发线上申报平台，让数据多跑路、申请人少跑腿。个人富民创业担保贷款可直接通过“常州人社”手机APP进行申请，提供相关证件或证明材料的电子版。小微企业富民创业担保贷款可向经办银行提请受理，并提供相关材料报相应就业管理机构审核。经办银行受理后，满足条件的一类贷款原则上5个工作日内完成审批放款，二类贷款原则上在办妥抵押登记后2个工作日内完成放款。