近年来，常州财政以“固存量、优结构、稳预期”三大支点为依托，深耕非税收入征管提质增效，充分释放积极财政政策效能，持续增强财政可持续性，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实财政支撑。

一是减费降负稳存量。坚决落实国家、省降费减负系列政策，累计取消、停征和调整行政事业性收费及政府性基金项目48次，共计272项，年预计为企业和社会减负33.76亿元。通过精准施策减负，在稳住非税收入基本盘的同时，有效激发企业运营活力，持续提振市场主体发展信心。

二是拓宽来源调结构。完善征收管理体系，推动出台《常州市生活垃圾处理费征收管理办法》，促进市区城镇生活垃圾处理费规范化征收，资金专款专用保障生活垃圾收集、运输和处理全流程运转。加强与税务、残联等部门协作，统一全市残保金征收政策标准，推进残保金应收尽收。顺应产业发展趋势，聚焦数字经济、绿色经济等新业态开展非税收入研判分析，持续培育非税收入新增长点，非税收入结构更趋多元合理。

三是制度保障稳预期。全面清理规范非税收入项目，从源头上遏制乱收费、乱罚款、乱摊派行为，构建形成“统一管理、统一维护、新旧衔接、动态管理”的非税收入管理制度体系。严格执行《江苏省政府性基金项目目录》和《江苏省行政事业性收费项目目录》，对目录清单实行动态更新、定期公示，确保收费政策透明可查，杜绝政策模糊地带和隐性负担。常态化开展非税政策评估和清理整合，确保非税优惠精准滴灌创新领域和实体经济，稳定市场主体预期，筑牢财政可持续发展根基。