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常州率先破题!信息化运维支出标准实现“两年连调”
发布日期:2025-11-18

随着人工智能时代到来,各类政务AI智能体建设加快发展,传统政务系统也逐步从建设期进入运维期,在积极落实“过紧日子”要求的前提下,信息化运维经费总体规模仍持续增长。针对运维支出“无标准、难测算、增长快、绩效评价难”的普遍性困局,我市主动顺应数字政府发展趋势,加强财政科学管理实践,在省内率先构建标准化、科学化、精细化的信息化运维支出标准体系,且连续两年实现动态调整,在推动财政可持续发展的同时,更好地服务全市数字经济与智慧城市建设。

一是制定标准,构建规范化运维支出体系。2024年,我市发布首版信息化运维支出标准,基于300余家预算单位近三年的运维经费评审数据,参考经济技术水平相当地区的经验,综合考量政务信息化系统的规模体量、安全等级、应急并发需求及行业人力成本等因素,分层次、分类别、分等级构建了涵盖5大类20种项目类别的信息化运维支出标准体系。该标准为项目单位编报预算、评审部门审核预算、监督部门检查监督提供明确依据,有效破解运维支出管理无据可依的困境。

二是动态调整,建立常态化降本增效机制。在构建信息化运维支出标准体系的同时,建立常态化动态调整机制,明确每年市级预算与绩效目标编制阶段,同步更新调整支出标准,以适应经济社会发展、物价变动及财力变化。2025年,针对支出标准中的“租赁费”项目,运用成本效益分析法,深入剖析预算项目成本结构和效益产出,实现预算安排与运维需求的精准匹配,在保障同等目标效益前提下推动成本最小化。新标准下,租赁项目下级子项目从原先的2类23项细化为6类52项,“租赁费”单项目预算核减率达16.32%,精准压降运维成本。

三是成效显著,推动财政管理现代化转型。通过落实信息化运维支出标准,2025年、2026年市级部门信息化运维经费分别同口径核减14.75%和16.55%,标志着我市财政管理向透明、高效、可持续的现代科学治理迈出历史性步伐:预算编审更科学,从原有的粗放估算转变为科学合理的精细测算;预算编制更高效,统一文本格式与测算方法简化预算申报流程,实现预算评审流程化;预算支出更合规,引导预算单位做实、做细、做优信息化项目预算,并为审计、监察等部门提供专业监督工具。


 

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