退出长者模式
构建收入组织“四共四互”机制 打造常州财税库协同治理示范样板
发布日期:2025-11-06

近年来,常州市财政局、税务局与中国人民银行常州市分行作为收入组织的核心主管部门,以深化协作为抓手,探索构建“四共四互”协作机制,推动收入治理从“单兵作战”迈向“协同共治”,显著提升了收入组织的前瞻性、精准性与安全性,助力全市治收管理水平持续保持全省前列。今年1-10月,全市一般公共预算收入同比增长2.8%,增速列苏南第一,其中税收占比86.3%、列全省第一,财税收入延续量质齐优的良好态势。

一、以“四共”凝共识、聚合力

立足“共”字谋篇,系统构建“目标同向、标准同定、机制同建、党建同促”的收入组织新格局:一是理念目标共识,牢固树立全市“一盘棋”思想,在收入目标、政策落实、纪律执行上同频共振,夯实协同基础;二是业务标准共创,携手推进业务流程、政策解释、数据口径的标准化与信息化,从源头上消除歧义,提升工作效率;三是工作机制共建,通过月度协作、季度联席会议、重点工作专班等机制,确保任务同部署、工作共推进、改革齐落实,形成环环相扣、运行高效的常态化协作体系;四是党建品牌共促,以党建融合引领队伍建设,共同打造“聚财为公、服务为民”特色品牌,推动业务与队伍的双向赋能、同步提升。

二、以“四互”破壁垒、提质效

紧扣“互”字发力,通过形势互商、信息互通、困难互帮、风险互补,在关键环节实现深度融合:一是形势分析互商,坚持问题、目标、结果导向,联合开展调研,共同研判形势,定期形成“财税库联合专报”,为科学决策提供有力支撑;二是信息资源互通,共建财税库数据协同平台,打通数据壁垒,绘制全景式市场主体纳税画像,为精准征管与深度分析提供强大智慧支撑;三是需求困难互帮,快速响应各方需求,协同调配资源,在多重目标间寻求最优路径,营造了不分彼此、同舟共济的协作氛围;四是风险责任互补,联合排查风险点,共建防控体系,在防止收入流失、打击违法行为、保障资金安全等方面形成监督合力,筑牢财政金融安全防线。

下阶段,常州财税库三方将持续深化“四共四互”协作机制建设,拓展协作广度与深度,全力打造可复制、可推广的“常州样板”,为构建现代化财税治理体系、服务地方高质量发展贡献更多力量。

 

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